作为海南省旅游资源最为丰富的地区，全国旅游胜地三亚市更是海南名片，疫情结束后，三亚旅游回暖，统计数据显示，2023年一季度三亚主要景区接待客流量达1004.23万人次，同比增长 12.30%。作为海南名片，城市污水治理，不仅直接关系到万千百姓的切身利益和生活品质，更是三亚城市形象的重要体现。
“六水共治”，治污先行。近年来，海南明确提出以提升水质为核心，狠抓黑臭水体治理，城市污水提质增效、截污纳管、雨污分流，开展全域综合治水。三亚不断强化组织领导，在推进治污水、保供水等方面持续发力，全方位保障水环境的有效提升，为打造海南自贸港建设新标杆提供良好生态保障，绘就人水和谐的美丽图景。
顶层设计 “指挥部”“作战部”作用显著
全省“六水共治”攻坚战全面打响后，三亚市不断完善制度安排，持续优化顶层设计，成立市、区双组长领导小组，组建八大流域组、八大专班，形成“1+8+8”治水新格局。设立市、区治水办，发挥“指挥部”“作战部”作用，不断夯实政治引领、统筹谋划、合力推进优势。制定议事规则、工作规则、会议制度、信息制度，印发五年攻坚方案、2022年度工作要点，形成详细周密的治水攻坚作战图。完善多部门、跨市县联动机制，将“六水共治”纳入市纪委巡视工作，实施水环境联合执法，构建三亚-保亭赤田流域生态保护和补偿机制，多方联动，推进治水工作向纵深发展。
2022年，城镇内河（湖）、城市集中式饮用水源地、水功能区、入海河流水质达标率为100%，均同比持平；近岸海域优良水质面积比例为100%，赤田水库水质稳定保持优良；城市生活污水集中收集率为66.8%，农村生活污水治理率为64.5%、同比提高10个百分点。2022年度，三亚市“六水共治”工作全省考核优秀，排名第一。
创新模式 摸清中心城区排水管网“家底”
据了解，三亚市创新中心城区排水管网排查修复模式，效果显著。为全面摸清中心城区1531公里排水管网“家底”，三亚完成中心城区排水管网专项排查，排查出旱天排污口、错混接、断头管、空白区等问题点3500余处，形成中心城区排水管网“问题一张图”。聘请中南、上海、天津等设计院专家“把脉”，开工建设15个总投资8.93亿元的中心城区排水管网排查修复项目，其中，7个项目已完成建设、8个提质增效项目加快推进。三亚创新采取管道清淤检测与施工建设同步实施的方式，强力压实全过程主体责任，采用非开挖修复技术，结合紫外光固化、热塑成型、点状原位固化等修复工艺，边排查边修复，切实缩短整体工期。实行初步设计概算及施工图预算并联审批，加强全过程跟踪审计。
三亚环投集团相关负责人介绍，我们委托中规院作为第三方技术咨询单位，全过程参与项目方案制定、前期审批、施工建设等环节，强化全过程技术把控、全流程效果评估。搭建中心城区智慧排水信息化平台，加快实现管网全生命周期联管、联调、联控。
三亚市还在全省首推污水厂“投建管养”特许经营模式，将供水、污水、雨水、再生水设施划转给市属企业（三亚环投集团）统一管理，实现了“厂网”“投建管养”一体化运维、“厂网河湖库海”“供排净治”一体化综合治理。
治污先行 18条黑臭水体“长治久清”
“六水共治”，治污先行。治污水作为攻坚主战场，三亚坚持以提升水质为核心，狠抓黑臭水体治理、城乡污水治理以及水产养殖、农业面源污染治理等，开展全域综合治水。开工建设新城三期、崖城二期水质净化厂，完成建设人才城、育才水质净化厂，新增污水处理能力1.75万吨/日。统筹建立农村生活污水治理“投建管养”机制、“市区企”三级考核监管体制，实行“一村一策”治理，制定分区分类处置方案。按照“近郊农民新村纳管优先、远郊滨水村落集中或分散治理、无河道村落或散居农户化粪池管理”的“三类治理”模式，因地制宜分类实施农村污水治理，加快推进户厕改造、截污纳管、末端处理、粪污无害化处理与资源化利用的一体化、全流程治理。选取上塘村作为农污资源化利用示范样点，耦合农业面源污染治理，多途径解决农村污水直排、水体黑臭、资源化利用率低等问题。加快推进农村生活污水治理EPCO、EPC项目各阶段任务，正在谋划将农村生活污水治理模式调整为“特许经营”模式，有效解决部分农污处理设施运行效率低甚至停运不用等历史欠账问题。
三亚市共计完成11条农村黑臭水体治理，完成2022年度新增黑臭水体及返黑返臭水体排查工作，建成区内水体均全部达标，无黑臭现象，全市7条城市黑臭水体“长制久清”成果持续巩固。
智治支撑 治理技术水平持续提升
三亚市实施“政企院”三级联合机制，拓展“六水共治”“投建管养”国企平台功能。聘请曲久辉、徐祖信、张辰等院士专家为“六水共治”技术顾问，聘请曲久辉、徐祖信院士团队为“六水共治”技术咨询和支持团队。引入清华、同济、中规院、AECOM（艾奕康）等高水平治水团队，为全市水生态修复、水环境保护、水环境治理、投融资机制创新等工作提供强有力的技术支撑。召开院士专家咨询会，组织多场项目包装、投融资创新、专项债资金申报及使用、水生态修复与水环境保护等专题培训会议。引入徐祖信院士团队，对全市农村生活污水治理编制“一村一策”、制定分类处置方案以及工艺路线，对农村生活污水治理EPC项目的设计方案及施工图进行审核把关。高质量谋划“智慧水务”，加快推动“治水”走向“智水”。
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