3月30-31日,主题为“老龄化社会的中国” 2019中挪社会政策论坛在海口举行。
该论坛由中国(海南)改革发展研究院、挪威城市区域研究所主办。原国家卫生部副部长,原国家卫生和计划生育委员会副主任,中国医药卫生文化协会会长陈啸宏、中国社会科学院学部委员田雪原、挪威驻华大使馆一等秘书古轩楠、挪威城市区域研究所高级研究员特斯理、中国(海南)改革发展研究员院长迟福林等嘉宾出席论坛。
陈啸宏在论坛上说,要把传统的生活方式和社会进步结合起来。当年孔子讲用一个“孝”字,把养老的问题压给了家庭,压给了子女,但现在我们是动员全社会的力量做这件事。“我们现在虽然是传统的方式,居家养老为主体,但这个居家养老一定是社会化的。
特斯理表示, 挪威社会总体收入分配是比较均衡,挪威的经验是经济增长和贫富差距是可以平衡的,在经济增长的同时也可以实现收入的可持续或者是均衡。“我们需要提供一个全方位的、综合的、联动的方法,才能够实现经济和收入分配均衡的结果。
迟福林指出,老龄化社会的中国正面临着增长与养老的结构性矛盾,当今政策需要适应人口结构变化趋势,需要加快人口政策调整与劳动力市场的结构性改革。具体来看,要改革现行退休制度,推行灵活退休政策;尽快调整生育政策;尽快让农民工成为历史。此外,还要适应需求结构变化趋势,加快以服务业市场开放为重点的政策调整。具体来看,要按照“公开市场、公平竞争、公正监管”的原则,进一步打破养老服务相关的市场壁垒;在养老和医疗领域尽快引入国际先进标准;深化公办养老机构改革。并且应以发展长期护理保险为重点切实解决养老服务资金短缺问题;在协调区域、统筹城乡中拓展宏观政策空间等。
中国经济体制改革研究会原会长宋晓梧称,我国养老抚养比已经从比较高的3.16降到2.88,不到3个在职人员养1个退休人员。这是全国的情况,分省看有的比较严重,比如说黑龙江,在职的1.26个在职人员养1个退休人员。 这种情况要求尽快实现职工基本养老保险的全国统筹。
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