两间柜式熏蒸房，一副黎药熏蒸汤，以黎药熏蒸治疗腰痛等疾病。自2023年8月起，琼中黎族苗族自治县中医院开设黎苗医药体验区，推广黎医王奋祖传的熏蒸技术，至今体验熏蒸治疗的患者突破1000余人次，未来将为更多的患者提供黎医药诊疗服务。
黎族苗族医药（以下简称黎苗医药）是黎族苗族人民在长期与疾病斗争中反复实践积累起来的防病治病经验总结，挖掘、保护、传承、发展黎苗医药，对争取中医药在海南自贸港建设中实现早期收获具有重大意义。琼中深入贯彻海南省委、省政府《关于促进中医药在海南自由贸易港传承创新发展的实施意见》精神，锚定“建设更高水平健康岛”目标，全力推动黎苗医药在琼中的挖掘、保护、传承和发展。
立制度 构建黎苗医药发展制度保障
一片叶子、一段枝干、一把草根、一朵小花……在黎族医药里，都可以入药，还能带给人们意想不到的治疗效果。
为了保护和传承黎苗医药，促进黎苗医药事业发展，琼中主要领导高度重视，高位推动黎苗医药保护发展。其中，多次召开专题会议研究部署黎苗医药工作，推动出台了《琼中黎族苗族自治县黎族苗族医药保护与发展实施方案》，有序推进黎苗医药挖掘、保护、传承与发展。
立制度，构建黎苗医药发展制度保障。琼中全力推进《琼中黎族苗族自治县黎苗医药保护发展条例》（以下简称《条例》）立法进程。2023年6月，琼中县人大常委会组织卫健、司法、市监、医保、招商等相关部门领导及黎苗医代表赴广西壮族自治区玉林市、金秀瑶族自治县进行考察学习中医药、瑶族医药立法。《条例》制定工作启动后，在多次讨论及征求意见基础上确定了需要解决的问题，由县卫健委起草《条例》初稿，县人大常委会全程主导，并多次组织县卫健委、县农业农村局、县医疗保障局等行业部门开展立法调研，通过座谈、现场考察和广泛征求意见等方式，不断完善《条例》内容。经10次专题会讨论，形成《条例》第5稿。2023年12月，按照海南省人大法工委建议，琼中县人大常委会组织相关部门与保亭县专题研究《条例》协同立法事宜。
自2024年5月1日起，《琼中黎族苗族自治县黎苗医药保护发展条例》开始施行，对本自治县从事黎苗医药预防、诊疗、保健、康复，黎苗医药教育、科研、文化、对外交流与合作，黎苗药材种植、养殖、生产、加工或炮制以及管理活动给予制度保障，保护人民健康。
同时，结合琼中县实际，制定《琼中黎族苗族自治县黎苗医药发展规划》，从种植养殖、生产加工、贸易流通、研发创新、人才培养等全产业链推进琼中民族医药事业发展。
育人才 夯实黎苗医药发展人才保障
行医、种药之余，王奋身兼两项重任：一是牵头收集整理全县10个乡镇的黎苗医药人才信息；二是挖掘、整理和保存民间有确切疗效的黎苗医药方剂、操作手法、制剂工艺。为此，他经常伏案研读中医书籍、翻阅资料，钻研如何做好药材的分类、保护，进一步落实好黎苗医药文化的传承与保护。
此前，琼中全面深入摸清黎苗医药人才底数。据统计，琼中全县现有乡土医生99人，其中最具代表性的为上安乡招咱村王永积和营根镇水朗村王奋。2016年，王永积入选第四批海南省非物质文化遗产黎族医药（骨伤疗法）代表性传承人，其祖传黎药骨伤疗法流传至今已有四代。近五年来，王奋使用腰痛汤技术治疗腰痛病（腰椎间盘突出）患者9000 多人次，有效率达85%，治愈率达75%。
“王奋是我们挖掘的一名黎医人才，他的这门黎族医疗技艺经过多年实践，证明有一定的疗效，我们与他合作推广黎苗医药。”琼中县卫健委有关负责人说，还将他登记为确有专长的黎苗医从业人员，通过组织培训，帮助他通过了乡村医生执业证书考试；接下来，王奋将持证到医院的“黎苗医药体验区”为更多患者提供诊疗服务。
为解决黎医行医合法资格。琼中遴选3人参加中医医术确有专长人员医师资格考核，确保临床经验丰富、具有独特疗效且没有执业资格的人员，通过中医医术确有专长人员考核取得执业资格。
此外，开展黎苗医药人才培养。琼中遴选10名黎医药工作者或有志于继承学习黎医药的专业技术医护人员参加海南省基层黎族医药人才培养。在黎语里，德高望重的女性黎医被尊称为“妣雅”，而男性黎医则被尊称为“帊雅”。未来，经过不断学习和经验积累，希望培养更多的“妣雅”“帊雅”，守护琼中百姓健康。
固根基 建立黎苗医药发展产业体系
近日，在琼中水朗下村的林下经济黎药项目基地，一簇簇叶片呈圆形的金钱草、开淡紫色花的猫须草，在橡胶林中挺立着，长势喜人。“目前看，黎药需求缺口还很大，我们计划进一步扩种，选育新品种。”基地负责人胡首东小心翼翼迈入林地，俯下身察看脚边这些草药的长势，喜不自胜地拍照，分享给资深黎医王奋。
据了解，为发展黎苗医药产业体系，琼中深入挖掘黎苗药材资源。琼中常见药用植物800余种，除胆木、槟榔、益智、马蓝外，还有海南粗榧、见血封喉、海南降香檀等海南特有品种。目前，琼中有槟榔53.4万亩、益智15.3万亩、油茶2万亩、沉香1.64万亩。
同时，打造黎苗医药体验区。在琼中县中医院设立“黎苗医药体验区”，开展黎药特色诊疗。建设中医药健康服务中心。琼中县卫健委组团到三亚市中医院学习中医药健康服务经验，制定《中医药健康服务中心实施方案》，并报海南省中医药管理局。
设黎苗药材研究基地。美渡南药研究所以研发健康产品和药膳推送为主体，同时指导南药的规范化种植、培育、研发。
打造黎药种植示范村。琼中以营根镇水朗村为试点，引入社会资本270万元打造黎苗药材种植示范基地，发展黎苗医药种苗选育，打造具有代表性的黎苗医药森林康养项目；设立黎苗医药文化体验馆，带动黎苗医药产业和文化发展。
琼中黎族苗族自治县人大常委会副主任王川芳表示，黎苗医药的发展是一个系统工程，需要政府及其职能部门以及法律制度的共同支持和保障。同时，也希望社会各界能够关注和支持黎苗医药的发展，形成合力，为传承和弘扬中华民族优秀文化传统贡献力量。（王清民 王洪旭 许伟国）
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